重金属污染防控意见下发(基金从业资格考试题)重金属污染防控征求意见

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中工网讯 据生态环境部网站消息，近日，为深入打好污染防治攻坚战，进一步强化重金属污染物排放量控制，有效防控涉重金属环境风险，生态环境部组织起草了《关于进一步加强重金属污染防控的意见（征求意见稿）》。现公开征求意见（征求意见稿及编制说明可登录http://www.mee.gov.cn/“意见征集”栏目检索查阅）。

各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议，有关意见请书面反馈我部，电子版材料请同时发至联系人邮箱。征求意见截止时间为2021年12月3日。

联系人：生态环境部固体废物与化学品司 付子曦

电话：（010）65645757

传真：（010）65645745

邮箱：zjs@mee.gov.cn

地址：北京市东城区东长安街12号

邮编：100006

生态环境部网站截图

相关链接：关于公开征求《关于进一步加强重金属污染防控的意见（征求意见稿）》意见的函

【宏观政策】

01

中共中央、国务院：重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能

据新华社，中共中央、国务院发布关于深入打好污染防治攻坚战的意见。意见指出，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉－转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。

02

重金属污染防控意见下发，铜锌采选等行业将重点管控

11月24日，生态环境部就《关于进一步加强重金属污染防控的意见（征求意见稿）》公开征求意见。《意见》提出，到2025年，全国重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%以上。重点防控的重金属污染物包括铅、汞、镉、铬、砷和铊。管控的重点行业包括铜、铅锌等重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、电镀行业、化学原料及化学制品制造业、皮革鞣制加工业等六个行业。

03

工信部发文引导锂电企业减少单纯扩大产能的项目

工业和信息化部电子信息司周四发布《锂离子电池行业规范条件（2021年本）》（征求意见稿）和《锂离子电池行业规范公告管理办法（2021年本）》（征求意见稿）。工信部指出，要引导企业减少单纯扩大产能的制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。

【产业前沿】

04

海亮股份89亿投向锂电铜箔项目，切入新能源产业链

11月7日晚间，国内铜加工龙头海亮股份（002203.SZ）公告，拟89亿元的巨额资金投资建设年产15万吨高性能铜箔材料项目。据悉，项目投产后，公司将形成高性能铜箔生产能力15万吨/年，其中锂电铜箔12万吨/年，标准铜箔3万吨/年。

近期以来，除了海亮股份之外，国内铜箔生产企业也正在掀起锂电铜箔产能的扩张潮。目前拥有6μm以下技术和产能的公司屈指可数，仅有诺德股份（600110.SH）、嘉元科技（688388.SH）、超华科技（002288.SZ）、铜陵有色（000630.SZ) 等。

05

云南铜业拟定增27亿购控股股东铜矿资产及补血

云南铜业（000878.SZ）11月27日公告称，公司拟通过非公开发行股票的方式募资不超过27.27亿元，用于收购云南迪庆有色金属有限责任公司38.23%股权，同时补充流动资金并偿还银行贷款。

图：云南铜业募资用途

目前公司持有迪庆有色50.01%的股权，为2018通过非公开发行股份募资收购。此次交易完成后，公司将持有迪庆有色88.24%股权。

06

重庆钢铁与宝武环科签订合资合同

重庆钢铁11月1日晚间公告，2021年11月1日，公司与宝武环科签订《合资合同》，出资组建“宝武环科重庆资源利用有限公司”，注册资本拟定为人民币10000万元，其中：公司持股比例49%，出资人民币4900万元；宝武环科持股比例51%，出资人民币5100万元。

07

斥资约5亿元，小米、华为同台投资蔚来电池供应商卫蓝新能源

据36氪消息，蔚来半固态电池供应商卫蓝新能源将获得来自小米集团、华为等战略机构的投资，该项目估值50亿人民币，获得投资额约5亿元。消息人士透露，华为、小米集团和顺为资本在8月已经签字，决定投资卫蓝新能源。目前，小米方面已经进入交割程序。

【数据看点】

08

工信部：1-10月有色金属产量平稳增长、价格高位运行

11月25日，工信部发布1-10月有色金属行业运行情况。

一是产量平稳增长。据国家统计局数据，1-10月，十种有色金属产量5376万吨，同比增长7%，两年平均增长5.7%。其中，铜、铝、铅、锌产量分别为862万吨、3237万吨、596万吨、543万吨，同比增长8.4%、6.5%、13.3%、3.2%，两年平均增长4.9%、5.2%、13.6%、3%。

二是价格高位运行。据中国有色金属工业协会统计，10月，铜、铝、铅、锌现货均价分别为72449元/吨、22423元/吨、15405元/吨、24838元/吨，环比上涨4.1%、0.01%、4.6%、8.7%，同比上涨40.2%、50.7%、5.6%、25%。1-10月，铜、铝、铅、锌现货均价分别为68105元/吨、18884元/吨、15267元/吨、24838元/吨，同比上涨43.1%、36.6%、3.4%、24.8%。

三是铜铝社会库存分化。据行业机构数据，10月底铜社会库存8.9万吨，较9月底下降13%；铝社会库存98.5万吨，较9月底增长19%。

四是进出口金额同比增长。据海关总署数据，1-10月，铜精矿进口1916.5万吨，同比增长6.3%，进口金额462.5亿美元，同比增长60.3%；未锻轧铜及铜材进口442.9万吨，同比下降21%，进口金额415.4亿美元，同比增长17.1%；未锻轧铝及铝材出口454.7万吨，同比增长14.3%，出口金额152.5亿美元，同比增长44.2%。

09

制造业PMI重回扩张区间，大宗商品跌价缓解成本压力

国家统计局数据显示，11月中国制造业采购经理人指数（PMI）较上月回升0.9个百分点至50.1%。时隔两个月重回扩张区间，这也是该指数自4月以来*环比回升。

数据明显好于预期。界面新闻采集的7家机构预估中值显示，11月中国制造业PMI为49.6%。PMI指数在50%以上，反映经济总体扩张；低于50%，反映经济衰退。9月、10月，制造业PMI均低于荣枯线。

【走势观点】

10

中金：明年仍然不是大宗商品超级周期的开始

中金公司认为，明年仍然不是大宗商品超级周期的开始，既有需求增长趋弱，也有供应复产在途。过去几年大宗商品上游资本开支积弱，可能掣肘未来3-5年的新产能，抬高大宗商品远期价格，但就2022年展望，未来3到6个月期间，我们相对看好有色金属、能源品种和农产品，对贵金属和黑色金属相对谨慎，而对未来6-12个月，我们可能在大宗商品配置优先顺序中上调贵金属，下调能源和农产品。

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