本篇文章给大家谈谈美政府停摆20天,以及美国停摆进入第十二天,历史停摆期最长时间21天,各位大师们,预计下什么时候会结束停摆的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站!
债务上限是指特定机构正常运营情况下的最大债务承受能力。
美国债务上限是指美国国会批准的一定时期内美国国债最大发行额。
7年之前,每次美国政府需要借款时,都要获得国会授权。一次世界大战期间,为提高国家机器灵活度,立法者决定授予政府一揽子关于借款的权限,条件为联邦政府(不包括地方政府)的总借款量小于已有的数量限制。可类比理解为个人信用卡透支额度,只不过美国政府手里这张卡可以套现。
此前美国曾100多次提高债务上限,且较少被争论,但这次提限被广泛关注一方面是由于其违约后果的严重性,另一方面是美国国内政治形势℡☎联系:妙。美国联邦政府债务已接近国会批准上限,而此次提升债务上限的争论是共和党与民主党为各自利益在国会中的直接交锋,涉及两党短期与长期利益博弈。共和党表面表明不希望美国违约,害怕招致民众反感,从而装着也跟着出谋划策。但其提出的方案有一个原则,就是缓慢地、分阶段地提高上限,解决这个问题。实行”拖“字策略,让民众无时无刻不活在债务上限的担忧中,也活在对民主党的埋怨中。
自1976年以来,此次已经是美国联邦政府第19次停摆,原因多与预算方案紧密相关。
此次美政府关门歇业时间短,影响不大。美股仍然维持强劲势头,避险资产价格走高。但有经济学者认为后续债务违约风险较大。
自美国国会预算程序于1976年正式执行以来,美国政府一共停摆过18次。在杰拉德·福特与吉米·卡特当政期间,美国一共出现了6次政府部分停摆,受影响的部门为美国劳工部与卫生、教育及福利部。这几次政府部分停摆持续时间从8天至18天不等,而导致停摆的主要原因则是对堕胎提供联邦资金补助的争议。至于罗纳德·里根当政期间,美国一共出现了8次持续1至3天的政府完全停摆,这回的争议则是环绕政府赤字而展开。在乔治·赫伯特·华克·布什治下也出现了相似的持续4天的政府完全停摆。在比尔·克林顿当政时期,保守派于1994年共和党革命后取得了国会的控制权,此后美国政府遭受了两次分别持续5天和21天的完全停摆。而这次停摆的主要原因依然是赤字问题。 年份 开始日期 结束日期 持续天数 时任总统 参议院多数党 众议院多数党 注释 1976 9月30日 10月11日 10 福特 民主党 民主党 时任总统杰拉德·福特以支出超出控制为由否决了向美国劳工部与卫生、教育及福利部提供资金的议案,导致政府部分关闭。10月1日,由民主党控制的国会推翻了福特的决定,但直到10月11日解决政府其他部门资金短缺的持续决议案才正式成为法律。 1977 9月30日 10月13日 12 卡特 民主党 民主党 民主党控制的众议院支持了除非母亲生命受到威胁,否则不以医疗补助支付人工流产费用的禁令。与此同时,民主党控制的参议院却支持以医疗补助支付由强奸或乱伦所致怀孕的人工流产。两院的分歧使得劳工部与卫生、教育及福利部出现了资金短缺的问题,导致政府部分关闭。为争取更多时间谈判,两院随后达成一项提供资金至10月31日的临时议案。 1977 10月31日 11月9日 8 卡特 民主党 民主党 早前的临时议案失效。时任总统吉米·卡特签署了另一份临时协议。 1977 11月30日 12月9日 8 卡特 民主党 民主党 临时议案再次失效。两院最终同意以医疗补助支付由强奸或乱伦所致怀孕,以及母亲生命受到威胁时的人流费用。 1978 9月30日 10月18日 18 卡特 民主党 民主党 卡特总统以浪费为由否决了一项向公共工程拨款 的议案,以及一项国防议案。卫生、教育及福利部再次因为人流医疗补助的争议出现资金问题。 1979 9月30日 10月12日 11 卡特 民主党 民主党 众议院不顾参议院反对推行一项对国会议员及资深公务人员加薪5.5%的议案。众议院亦试图将人流医疗补助限制在仅当母亲生命受到威胁的情况下。而参议院则要求继续对强奸或乱伦所致怀孕的人流的补助。 1981 11月20日 11月23日 2 里根 共和党 民主党 时任总统罗纳德·里根称其将否决任何不满足他提出的84亿美元减赤方案至少一半的议案。共和党控制的参议院通过了一项符合其期望的议案,但民主党控制的众议院却希望能够减少更多国防赤字以及控制对国会议员及资深公务人员的加薪。最终,妥协而成的议案与里根的要求相差了20亿美元,里根以此为由否决了该议案并关闭了联邦政府。随后一项持续至12月15日的临时议案给了国会足够时间解决问题。 1982 9月30日 10月2日 1 里根 共和党 民主党 国会因聚餐推迟一天通过预算案。 1982 12月17日 12月21日 3 里根 共和党 民主党 民主党控制的众议院与共和党控制的参议院希望增加公共建设投入以创造工作机会,但里根总统却誓言否决任何相关议案。国会亦反对向和平守护者导弹提供研发资金。政府停摆在国会放弃了其公共建设计划后得以解决,但里根也被迫放弃了向和平守护者导弹与潘兴导弹提供研发资金。里根也不得不同意了向法律服务公司提供资金的方案,以换得国会同意对以色列提供更多援助。 1983 11月10日 11月14日 3 里根 共和党 民主党 民主党控制的众议院试图提升教育支出,同时减少国防与对外援助支出,这遭到了里根总统的反对。此后国会降低了其提升教育支出的要求,同时同意了对和平守护者导弹研发的资金补助。但国防与对外援助支出最终得到削减,此外国会还成功的通过了对在联邦野生动物保护区进行石油与天然气租赁业务的禁令,以及不得以政府雇员健康保险支付人流费用(母亲生命受到威胁除外)的议案。 1984 9月30日 10月3日 2 里根 共和党 民主党 国会希望预算案能涵盖里根提出的犯罪打击计划以及国会提出的水利计划,但后者遭到里根的反对。参议院亦试图让预算案包括一项旨在推翻高院对Grove City College v. Bell一案的判决的措施。里根同意在国会放弃其计划的前提下放弃自己的打击犯罪计划。但双方最终未能达成协议,仅通过了一项延长资金供应三日的临时议案。 1984 10月3日 10月5日 1 里根 共和党 民主党 临时议案失效,政府被迫停摆。国会放弃了前述的水利及民权计划,而里根得以保留其犯罪打击计划。同时亦通过了对尼加拉瓜反政府武装援助的议案。 1986 10月16日 10月18日 1 里根 共和党 民主党 民主党控制的众议院与里根在多项问题上产生分歧,共和党控制的参议院强制让政府关闭。众议院放弃了其大部分要求以换取对其提出的福利计划的支持,以及对出售国营联合铁路公司的让步。 1987 12月18日 12月20日 1 里根 民主党 民主党 民主党控制的参众两院反对向尼加拉瓜反政府武装提供援助,同时要求美国联邦通信委员会贯彻其“公平原则”。最终民主党在“公平原则”问题上作出让步,换取向尼加拉瓜反政府武装仅提供非致命性援助。 1990 10月5日 10月9日 4 布什 民主党 民主党 时任总统乔治·赫伯特·华克·布什誓言否决任何不包含减赤方案的持续决议案。后国会的一项议案因此遭到否决,更导致政府停摆。国会最终通过了一项包含减赤方案的持续决议案。 1995 11月13日 11月19日 5 克林顿 共和党 共和党 时任总统比尔·克林顿否决了一项由共和党控制的国会的议案。最终双方通过了一项持续四周,保持原资金供应75%的临时决议,克林顿并认可了一项长达七年的预算平衡方案。 1995 12月16日 1996年1月6日 21 克林顿 共和党 共和党 共和党要求总统克林顿的七年预算平衡方案基于美国国会预算据所提供数据,而非美国行政管理和预算局所提供的数据进行设计(后者给出的统计数据更为乐观)。克林顿拒绝了这一要求。最终国会与克林顿在预算上取得了妥协。 2013 10月1日 10月16日 16 奥巴马 民主党 共和党 由于未能对患者保护与平价医疗法案达成一致看法,美国政府无法按时通过预算议案。10月16日美国国会参议院和众议院先后投票通过议案,给予联邦政府临时拨款,同时调高公共债务上限,美国联邦政府非核心部门的关门风波可告结束。 2005纽约州伊利县政府停摆 2005明尼苏达州政府停摆 2006新泽西州政府停摆 2007宾夕法尼亚州政府停摆 2011明尼苏达州政府停摆
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