银行保函是金融工具吗（银行保函属于信贷业务吗）

付款保函可兑现吗

是的，付款保函是可以兑现的。付款保函是一种金融工具，由一方（保函人）向另一方（受益人）作出承诺，保证支付指定的金额。保函人可以是银行、金融机构或其他有能力支付款项的机构。受益人可以是政府机构、企业或个人。付款保函的有效期限一般为1年，但也可以根据双方的需要而定。受益人可以在有效期限内向保函人要求支付款项，而保函人则有义务支付款项。付款保函的兑现是受到法律保护的，受益人可以向法院提起诉讼要求保函人支付款项。

为什么农行开不了银行保函

第一，所有的银行保函都是建立在真实项目的基础上，银行保函是金融工具，对整个工程过程中的投标、履约、预付款、民工工资、质量保修等进行担保，工程类银行保函担保金额大，银行承担的责任大。因为银行无法直接核实项目的真实性，所以银行更喜欢做公招项目。另外，市政、学校、桥梁、公路等项目，是银行的*。相反房建类项目，银行承担的风险更高。

第二，保函的办理，特别是分离式保函（即企业通过担保公司在银行的授信办理保函）办理流程是：收集资料，签委托担保合同，银行过审，打款，出保函。由于建筑行业存在很多挂靠项目，收集资料和签合同是办理银行保函最难的地方。部分项目收集不到资料，部分项目无法配合签字盖章，造成银行保函无法成功办理。

第三，保函担保属于信用担保，银行给企业提供信用担保，企业自身的信用比较关键。企业信报上如果有诉讼时，会要求提供相应的处理说明。如果是失信企业，无法办理银行保函。因此，开始办理保函时，一般会先查询企业征信。

第四，工程类银行履约保函对企业实力的认定是根据其项目对应的建筑资质。一二级资质免保证金办理，三级资质部分项目需要缴纳百分之15的保证金。质量保修保函和民工工资保函保证金比例为担保金额的百分之二十到四十，能否缴纳保证金也是履约保函能否成功办理的原因之一。

第五，部分新成立的建筑公司，由于公司成立时间太短，无法提供最近一年的审计报告或相应的财务报表，公司过往业绩少，实力弱，在承接大金额项目时，自身能力无法匹配相应的项目，也无法办理保函。

是否属于金融保函由哪里认定

金融保函是一种金融产品，由银行或金融机构出具，用以保证借款人履行其债务义务，以及担保借款人支付债务利息和本金的义务。金融保函的认定由中国银行业监督管理委员会认定。

保函是否属于金融凭证

不属于，保函是一张保证书，是一种信用凭证

金融凭证是收款凭证、汇款凭证、银行存单等

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