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新三板精选层的推进节奏再次超出市场预期。
6月18日，首批获得证监会核准发行的两家公司宣布进入发行承销的环节。
具体来看，北京颖泰嘉和生物科技股份有限公司（以下简称“颖泰生物”）和上海艾融软件股份有限公司（以下简称“艾融软件”）在全国股转系统网站披露向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌公开发行意向书、发行安排及询价公告。
这意味着，两公司正式启动公开发行承销工作，也标志着新三板股票公开发行并设立精选层，又向前迈出实质性一步。
根据两家公司披露的安排，7月1日两家公司将正式迎来新三板市场历史上*网上打新。
首批企业发行安排确定
根据记者获取的资料显示，首批两家新三板企业的发行承销工作于6月18日正式启动，以公司发布发行安排及询价公告为标志，而发行承销股工作将在7月7日结束，以披露发行结果公告为标志。
这个过程时长为19天，这也将为后来的新三板公司提供时间筹备的参考。
两家企业披露发行安排和询价公告也意味着新三板*网上网下打新正式开启。
21世纪经济报道记者从全国股转系统处获悉，本次发行网下询价和网下、网上申购均通过全国股转公司交易系统进行。发行代码由发行人在全国股转系统发行代码号段范围内自行选择，分别为“889001”和“889999”，询价时间为2020年6月23日至6月24日每日9:15-11:30，13:00-15:00。网下、网上申购时间预计为7月1日。
具体来看，两家企业都采用了战略投资者定向配售（以下简称“战略配售”）、网下向符合条件的投资者询价配售（以下简称“网下发行”）和网上向开通新三板精选层交易权限的合格投资者定价发行（以下简称“网上发行”）相结合的方式进行发行工作。
值得注意的是，两家企业的初始网下发行比例分别为60%和70%，这意味着专业投资者，是新三板公开发行定价和发行的主要参与主体。
记者还注意到，此次首批两家企业的发行中有一项特点值得分析，即首批两家开启发行承销的拟精选层企业，已经在发行前就受到了战略投资者的热捧。此次颖泰生物、艾融股份初始战略配售数量占本次发行数量的比例，均达到规则规定的上限。
根据两家公司披露的公告显示，颖泰生物拟引入8家战略投资者，其中包括一家公募基金产品富国积极成长一年定期开放混合型证券投资基金和一家国有背景产业基金中化兴发（湖北）高新产业基金合伙企业（有限合伙），其他均为产业链上下游企业。
艾融软件拟引入2家战略投资者，一家为公募基金（富国基金管理有限公司）、一家为证券公司（信达证券股份有限公司）。
“可以看到战略投资者参与意愿强烈，这也或是未来一段时间新三板拟精选层优质标的常态。网下比例高以及战略投资者热情高涨的情况下，也凸显了新三板打新专业投资者和机构投资者才是真正的主力，而未来公司新股承销的对象也将是这些机构。”泽浩投资合伙人曹刚告诉记者。
另外根据记者了解，近一段时间新三板投资者们无论是网上还是网下都开始交流起打新的策略。
云州资本合伙人习青青告诉记者：“我认为新三板打新的核心策略就是集中资金主打质量和性价比*的1-2只股。新三板打新原则是比例配售，就是拼钱多，如果将资金分散，很可能每只票都沦为大资金的跟班，导致按比例分完全拿不到份额。另一方面由于发审完全注册制化，***的过会率将选择权交给市场判断企业质量，市场早晚会迎来分歧，导致垃圾票发行失败，优质票被追捧，与其或可能面临打新失败或亏损，不如集中资金在优质标的，盈利预期*，风险反而最小。”
据北京南山京石投资有限公司创始人周运南分析，网上打新技巧重点在是否需要多账户打新，但也分具体情况。
他表示：“如果资金量小，但想多中几个100股，可以借助合法账户每户只申请100股，但由于‘其中不足100股的部分，汇总后按时间优先原则向每个投资者依次配售100股，直至无剩余股票’，技巧就在于早盘第一时间完成100股打新申请。如果你的新三板交易软件支持夜间委托，那么你可以在当日9:15之前就把单子委托好，到了9:15就交给你所在券商去拼交易所通道速度了;如果交易软件无法夜间委托，就只能在9:15开始拼投资者手速，技巧就是用百度打开北京时间表，多账户多人同时在9:15:00后立即敲下100股的申购确认键。”
创造新三板速度
两家企业能够在6月18日便开启发行承销环节其核心原因在于全国股转系统和证监会快速推进精选层的审核速度，而这样的速度在资本市场历史上也是少见的。
根据全国股转系统近期的安排，对于企业审核的速度非但没有放缓，反而在进一步提速。
如*安排上审议会的六家企业便在同一天6月24日完成审核，这也是全国股转系统历史上*同一天召开两次审议会。
这其中被审核的六家企业中，有一家挂牌企业森萱医药，其提交申请材料的时间为6月1日，而6月24日这家企业就被安排上会，中间仅有23天的间隔。如果森萱医药能够在7月通过证监会的核准，那么无疑这家企业在一个月内就完成了从提交申请到通过证监会核准的过程，堪称新三板精选层审核速度的代表。
全国股转系统近期高速审核，证监会高效率核准的背景无疑是希望可以让更多的企业赶上预期安排在7月底的精选层首批企业挂牌交易。
“按照这样的速度和之前的预期，这一阶段全国股转系统将高速审核接近30家企业的精选层申请，而首批企业的数量或也安排在30家上下，也就是说最后一个月的时间里新三板市场将进入密集打新的阶段。”北京地区一家接近监管层的人士告诉记者。
值得注意的是，由于首批企业推进的速度太快，因此公募基金或不是首批企业打新的主力资金，目前仅有5只公募基金产品完成募集工作可以参与打新，这也或是新三板市场首批打新的一大遗憾。
另外，有投行人士多次提示，不要将精选层首批企业审核节奏作为未来精选层常规的审核节奏来看待。记者也了解到，证监会和全国股转系统的并联审查或仅会出现在首批企业的审核中。
“科创板当时为了赶首批开市的进度，也在前期缩短了审核的流程。随后的企业即恢复了正常节奏，报材料到上市的时间在9个月至12个月。预计全国股转系统也会这样。”一位沪上地区保代人士认为。
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监管要闻
证监会：资本市场和基金行业发展仍处于重要战略机遇期
5月7日，中国证券投资基金业协会第三届理事会第二次会议近日在北京召开。在听取了理事对行业发展及协会工作的意见建议后，证监会副主席方星海表示，经济建设仍然是党的中心工作，当前经济发展虽然面临一些突出困难和挑战，但资本市场和基金行业发展仍处于重要战略机遇期，理事会要引领全行业充分认识证券投资基金对经济创新发展的重要作用，坚定发展信心，开拓创新，积极发挥人才聚集的优势，把握新形势下的发展机遇，聚焦高质量发展和自身能力建设，全面提升服务大众、服务实体经济的效能。
证监会发布《关于完善上市公司退市后监管工作的指导意见》
4月29日，为适应注册制改革和常态化退市的要求，进一步完善上市公司退市后监管工作，证监会发布《关于完善上市公司退市后监管工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，自发布之日起实施。
《指导意见》立足于落实《证券法》基本要求，更好保障常态化退市平稳实施，依托现有的代办股份转让系统作为退市板块，按照“顺畅衔接、适度监管、防范风险、形成合力”的原则，对目前实践中存在的堵点、风险点进行优化完善。
证监会发布关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见
4月26日，证监会发布关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见。意见提出，积极培育专业资产管理机构，全面强化专业能力建设，着力打造行业良好发展生态，不断提升监管转型效能。站在新发展阶段，要紧紧围绕促进公募基金行业高质量发展这一主线，进一步坚定深化改革，扎实推动监管转型，加快构建公募基金行业新发展格局。
中证协发布2022年第4期非法仿冒证券公司、证券投资咨询公司等机构黑名单
4月底，中证协发布第4期非法仿冒证券公司、证券投资咨询公司等机构黑名单。
其中，非法仿冒证券机构网站、含有非法内容的网页有：和业众、启灯网、正华网、小麦策略、满阳网、通财网、赢赢顺、旗开网、雷达证券、汇盈投资、中博金融投资、顺应网、久点九、点搭网、升鸿网、阳德网、满盈网、超V软件直播股票内参合买、呱呱财经。
非法场外配资平台有：申宝策略、宝利配资、易云达配资、永华证券、正好配资、国汇策略、传金所、粤友钱、大牛港股、驰盈策略、億策略、金富宝、天载配资、启运配资、美林配资、广鑫配资网、晨夕配资、新宝配资、深圳市东江世纪配资服务有限公司、博配网。
含有非法证券内容的移动端网页有：小散之声、怡莱捉妖、涨停盛宴、股家云、股市南侠、李添财v论市、股侠钟哥、薛狼看盘A。
监管动态
上市公司
*ST金洲(000587.SZ)：债务豁免信息披露不准确，公司收黑龙江证监局警示函
5月5日，黑龙江证监局对金洲慈航集团股份有限公司发出警示函。经查，2021年12月30日，该公司债权人中安金融与中润博观签订《债权转让合同》。中安金融将对该公司的4.06亿债权转让给中润博观，合同包含解除条款，中安金融享有有条件单方解除合同的权利。2022年1月7日，该公司披露《关于收到债务豁免通知的公告》，公告显示中润博观已享有上述4.06亿全额债权并对该笔债权予以豁免。该公司未披露中安金融仍享有解除合同的权利，该笔债权转移存在不确定性，债务豁免存在被撤销风险，信息披露不准确。
苏交科（300284.SZ）：与两公司关联交易未及时披露，收警示函
5月5日，江苏证监局对苏交科出具警示函。警示函指出，2018年1月，中电建中开高速公路有限公司成为苏交科关联方，该公司2018年度、2019年度及2020年度向中开公司提供劳务或服务的关联交易金额分别为3795.76万元、9703.00万元、12145.85万元。2019年6月，贵阳小湾河生态环境有限公司成为苏交科关联方，该公司2019年6月至年末向小湾河公司提供劳务或服务的关联交易金额为41845.08万元。苏交科就上述关联交易未及时履行相关决策程序和信息披露义务。同时，该公司未在2018年-2019年半年报和年报、2020年半年报中将中开公司作为关联方列示并披露相关关联交易情况；未在2019年半年报和年报中将小湾河公司作为关联方列示并披露相关关联交易情况。
ST辅仁（600781.SH）：未在规定期限内披露2021年年度报告，公司被采取责令改正措施
5月8日，ST辅仁发布公告称，公司收到中国证券监督管理委员会河南监管局出具的《关于对辅仁药业集团制药股份有限公司采取责令改正措施的决定》。截至4月30日，公司未在规定期限内披露2021年年度报告，违反了《上市公司信息披露管理办法》的相关规定。河南证监局决定对公司采取责令改正的监管措施。
铭普光磁（002902.SZ）：业绩预告信披不及时，遭广东证监局出具警示函
5月6日，铭普光磁公告，收到广东证监局下发的《关于对东莞铭普光磁股份有限公司采取出具警示函措施的决定》。据查，公司应当在2021年度结束之日起一个月内进行预告，但迟至4月15日才发布业绩预告公告，披露2021年净利润亏损4500万元至6000万元，相关信息披露不及时，违反了《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第十七条的规定，广东证监局决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
星徽股份（300464.SZ）：财报存错报、合并范围披露不完整等，被责令改正
5月7日，广东证监局对星徽股份出具警示函。经查，公司存在以下信息披露违规行为：一、或有事项披露不完整。二、2021年半年报财务数据存在错报。三、合并范围披露不完整。根据相关规定，广东证监局决定对公司采取责令改正的行政监管措施。
安洁科技（002635.SZ）：财务负责人沈丽君亲属在窗口期买卖公司股票、短线交易
5月5日，安洁科技公告，公司近日收到财务负责人沈丽君出具的《关于本人亲属在窗口期买卖公司股票、短线交易的情况及致歉说明》，获悉沈丽君的配偶陈浩于2022年4月26日及28日合计买公司股票入2000股，于2022年4月27日及29日合计卖出公司股票2000股，构成窗口期买卖公司股票、短线交易行为。
东方园林（002310.SZ）：信披不及时、不完整等，收警示函
4月26日，北京证监局对北京东方园林环境股份有限公司出具警示函。
监管函指出，东方园林存在以下违规行为：一是关联交易事项披露不及时、不完整。
二是部分事项披露不及时、不完整。三是董事会运作不规范。
庞大集团（601258.SH）：未按承诺回购股份，实控人等收警示函
4月25日，河北证监局公布的文件显示，经查，庞大集团股份有限公司存在未按承诺完成回购股份计划事项。
截至2021年11月14日，公司回购股份支付资金总额2.50亿元，占股东大会审议通过的回购方案下限的50.04%。公司股价在回购期间长期低于1.78元/股，但公司未按承诺完成股份回购计划，也未及时充分披露不能按承诺实施回购股份计划的信息。
证券公司
华西证券：福州分公司员工为客户间融资提供中介便利，收警示函
5月6日，证监会网站公布了关于对华西证券股份有限公司福州分公司采取出具警示函行政监管措施的决定。
决定书显示，经查，华西证券股份有限公司福州分公司个别员工存在为客户之间的融资提供中介等便利的行为。
上述违规行为，反映出分公司合规管理不到位，未能严格规范工作人员执业行为。
信达证券：一营业部存在三项问题，涉事营业部及员工收警示函
4月25日，辽宁证监局发布对信达证券股份有限公司阜新解放大街证券营业部采取出具警示函措施的决定。
公告显示，辽宁证监局发现信达证券股份有限公司阜新解放大街证券营业部存在以下问题：一是营业部原工作人员在任职期间，存在替客户办理证券交易的行为；二是对客户在电话回访中反映理财经理承诺收益的违规线索，未及时予以核查处理；三是在客户回访中存在工作人员诱导客户回答问题、未完整保存回访录音情况。
信达证券：ABS展业违规，总经理被监管谈话
5月7日，中国证监会网站公布北京监管局下发的关于对祝瑞敏采取出具监管谈话监管措施的决定。
北京证监局表示，经查，信达证券股份有限公司存在以下问题：公司在开展ABS业务过程中未建立有效的约束制衡机制，ABS业务开展环节违规，风险管理缺位，部分ABS项目存续期信息披露不完整。公司投行业务合规人员配备不足、薪酬管理不健全，投行业务内部控制有效性不足，对同类业务未执行统一标准，合规检查和利益冲突审查不规范。
平安证券：保荐企业IPO未能勤勉尽责，2保代收警示函
4月25日，证监会网站公布了关于对沈佳、孟娜采取出具警示函监管措施的决定。
决定书显示，经查，证监会发现沈佳、孟娜在保荐昆山亚香香料股份有限公司*公开发行股票并上市过程中，未能严格依照相关名录和国家标准等作出客观专业判断，未勤勉尽责履行相关职责。
华宝证券：一营业部证券经纪人委托他人从事客户招揽活动，收警示函
4月29日，宁波证监局对濮虓钦出具警示函。经查,濮虓钦在华宝证券股份有限公司宁波甬江大道证券营业部担任证券经纪人期间,存在委托他人从事客户招揽活动的行为。
基金/投资公司
金谷信业：未能遵循诚实信用原则，金谷信业基金被责令整改
5月7日，北京证监局网站发布关于对北京金谷信业基金管理有限公司采取责令改正行政监管措施的决定（以下简称《决定》）。
经查，该公司从事私募基金业务，未能遵循诚实信用原则。上述行为违反了《私募投资基金监督管理暂行办法》第三条的规定。北京证监局决定对该公司采取责令改正行政监管措施，公司应在收到《决定》之日起30日内向北京证监局提交书面整改报告。
盛方资本：部分产品未备案、向不合格投资者募资，公司及其法定代表人收警示函
5月5日，深圳证监局官方网站披露信息显示，经查，深圳市盛方资本管理有限公司在从事私募基金业务活动中，存在部分私募基金产品募集完成后未在中国证券投资基金业协会办理备案手续、向不合格投资者募集资金、向投资者承诺*收益、未采取问卷调查等方式对个别投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估、未妥善保管投资者适当性材料等情形，违反了相关规定。
业泰股权：因私募基金业务活动中存在多项违规行为，公司及其法定代表人收警示函
5月5日，深圳证监局发布关于对深圳业泰股权投资基金管理有限公司采取出具警示函措施的决定。
据悉，深圳业泰股权投资基金在从事私募基金业务活动中，存在未采取问卷调查等方式对个别投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估、未对个别私募基金进行风险评级等情形，违反了相关规定。
东高科技（原名东方高圣）:不实宣传基金经理从业经历，公司及当事人收警示函
4月29日，北京证监局对东高(北京)科技有限公司(原名北京东方高圣投资顾问有限公司)、尹鹏飞出具警示函。
经查,东高(北京)科技有限公司在有关证券投资顾问业务推广中不实宣传证券投资顾问尹鹏飞基金经理从业经历,未对业务推广进行有效规范。尹鹏飞实施了上述业务推广活动,对相关违规行为负有直接责任。
新余熠兆：未按期履行承诺，公司收警示函
4月25日，江苏证监局对新余熠兆投资管理中心(有限合伙)(简称新余熠兆)采取出具警示函措施。经查，北京算云2017-2018年营收未完成业绩承诺,但深圳算云一直未履行,新余熠兆也一直未履行连带担保责任。2022年1月10日,该企业及合伙人与锦富技术签署协议将其持有的该企业***合伙份额转让给锦富技术用于履行连带担保责任。截至目前,新余熠兆已完成以资抵债手续,并被锦富技术免除全部债务。新余熠兆的上述行为属于未按期履行承诺。
澳创资产：三项违规，收浙江证监局警示函
4月29日，浙江证监局发布对浙江澳创资产管理有限公司采取出具警示函措施的决定。
经查，浙江证监局发现截至现场检查日，公司在开展私募基金业务中存在以下行为：
一、设立多个以资金募集为目的分公司，向不合格投资者募集资金。
二、管理的部分私募基金未向中国证券投资基金业协会办理基金备案手续。
三、开展具有滚动发行、集合运作、期限错配、分离定价等特征的资金池业务。
珞珈投资：未按规定保存客户资料，被责令改正
4月25日，深圳证监局发布对浙江澳创资产管理有限公司采取出具警示函措施的决定。经核查，公司在从事证券投资咨询业务过程中，存在未按规定保存部分客户资料等业务档案的问题，深圳证监局决定对公司采取责令改正的监管措施。公司应当对业务留痕和档案管理等内控机制存在的问题进行全面自查整改，切实做到合规经营。
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