增量配网(富时中国)
增量配网(富时中国)
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增量配电网作为新一轮电力体制改革的产物，有效推进试点项目对于各试点业主及地方政府都具有极强的探索性和挑战性。截至目前，国家发改委、能源局一共分五个批次公布了459家增量配电业务改革试点（不含申请取消的24家试点），实现了地级以上区域的全覆盖。
（北极星售电网
一、增量配电试点现状
增量配电网的放开是本轮电改*亮点之一。其盈利前景在于，以配网为基础，开展售电业务，可实现配售一体化；或进一步实现多能互补、能源综合利用，获取更多商业利益；单独的配电价格核定将成为必然，可通过收取配电价格回收投资。
从目前公布的五批次459家试点单位情况来看，河南以39家试点依旧占据第一的位置，值得一提的是，其在第一、二、四批次中申请试点均居首位。排名第二的为云南（29家），在第五批中，云南一举申领下11家试点，成功跃升至全国第二名。排名第三为山东（27家）。从试点分布的省份来看，试点分布逐渐由沿海地区向内陆、西北等地区转移。从批复的试点来看，目前市场上存在的增量配电网类型主要有三种：纯增量型、存量增量混合型、存量转增量型。增量主要为各省市县的产业集聚区，存量则是各种矿区（包括煤矿、铝矿、油田、煤化工等）等配电资产。
二、政策层面支持逐渐加码
增量配电业务改革开展的三年多时间里，从最开始的开始时的趋之若鹜，到现在的逐渐冷静。一些正在进行中的增量配电业主单位表示，增量配电业务改革的现实情况是：企业诉求多、各方呼吁多、政策落地少。
进入2021年，我们可以看到，各地对于增量配电的支持性文件陆续在发布。
2021年2月，国家发改委、能源局发布《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，鼓励社会资本等各类投资主体投资增量配电网项目，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。此后，河南、陕西、内蒙古、辽宁、甘肃、安徽、河北、浙江等地也先后发布文件，鼓励在工业负荷大、新能源条件好的地区结合增量配电网开展源网荷储一体化绿色供电园区，为增量配电网的建设发展提供了新的思路。
除此之外，今年多地发布支持增量配电网建设的相关文件，内蒙古发布省级层面第一个增量配电改革文件，明确了增量配网定位及七大权利。文件明确指出增量配电网企业享有：区域配电网规划参与权、规划调整知情权、建议权，市场交易权，电源接入权，结算权，调度权，计量管理权和独立决策权。
广西也在6月份发文要求要进一步明确增量配电网企业定位，享有配电网企业的权利和义务，不视为电力用户。
山西能监办于6月16日发布一增量配电网企业电源接入裁决表示，增量配网享有公平接入电网权利，电网企业不得拒绝和拖延！必须在规定时间内完成变电站的并网送电。
种种迹象表明，从国家到省级层面，对于增量配电改革的支持力度正在逐渐加码！
三、增量配电网的盈利模式
目前，增量配电网主要的商业模式主要为基础服务、售电业务以及增值服务，很多社会资本都在探寻增量配电网更好的投资运营模式，对此有专家建议，以城市为单位，采取市场化手段成立城市配电资产管理公司，整合、盘活城市用户侧配电资产（含转供电配电资产）并逐步将其改制为增量配电网，依托用户侧配电资产及其用户，开展能源电力、资产管理、电力市场及金融服务等多元业务，以此来提高城市用户侧配电资产的价值创造与盈利能力。
综合能源服务是增量配电网业务的盈利模式入口
一方面，灵活运行方式下，从电网内购入电力，对分布式发电机进行符合跟踪控制，根据区域网络以及交易能源对象的不同特点，设置市场交易机制、价格形成机制、阻塞管理机制和偏差能量平衡机制。实现入网用户的对等交易(P2P交易)，形成交易性网络。通过市场的价格信号驱动，形成“自主交易、主动调节”，实现社会效益与经济效益的*化。
另一方面，推进售电公司探索多能源运营模式创新。做综合能源服务商，进行资本对接、调度运营、市场开拓、项目建设等，从中获得增量收益。
利用配电网平台公司，开展对外电力业务的拓展（聚焦工业园区），提供全面的能源保障服务，达成能源消耗全覆盖的市场营销模式。根据园区用能负荷，分期逐步实施燃气、风、光分布式能源建设。将能源服务范围由大工商业用户下延至大型物业和民用用户。
增量配电网运营者可以为各类用户提供哪些有偿增值服务?
用户用电规划、合理用能、节约用能、安全用电、替代方式等服务；用户智能、优化用电、需求响应等;用户合同能源管理服务；用户用电设备的运行维护；用户多种能源优化组合方案，提供发电、供热、供冷、供气、供水等智能化综合能源服务。
最后附五批次增量配电试点已取证及业主确定情况
（以下信息，如有错漏，敬请留言指正）
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全都回来了！
昨日，随着午后A股和港股展开反击战以及中概股集体飙升，美股一交易品种富时中国3倍做空ETF(ARCA:YANG)暴跌63.11%，这一暴跌走势可谓给了做空富时A50指数的空头致命一击！从前一交易日*的48.44美元到如今的16.2美元，该ETF一夜回到原点！
做空的“4折”代价
一切非理性的做空，都会受到市场本身的教训！
昨日晚间，做空中国股票市场指数的ETF——富时中国3倍做空ETF出现今年来*的暴跌，单日跌幅达到惊人的63.11%，交易价格单日打“4折”，这也让不少空头资金损失惨重。
与此同时，因跷跷板效应，富时中国3倍做多ETF则反弹60%之多，出现大涨，大涨的背后便是A股大幅反弹以及港股、特别是恒生科技集体大涨。
市场人士指出，昨日恒生科技指数涨了20%，这就是对前期非理性下跌的修正，恶意做空可能会存在市场，但是不会一直长存，任何乱杀都是有风险的，毕竟恶意做空本身就干扰了市场正常的运行轨迹，当触及市场底线，自然会受到反噬。
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正所谓高风险高收益，在3月全球市场非理性的走势中，这样的交易品种给了外资诸多的投机机会，但是也蕴含着巨大风险，昨日富时中国3倍做空ETF暴跌63%，就给了做空A股和港股的投机者致命一击。
A股信心有望逐步修复
事实上，富时中国3倍做空ETF品种此前一直大涨，主要还是由于3月7日以来A股突如其来的持续下跌，让海外投机者有机可乘，而国内投资者的投资信心也在下降。
3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。
会议强调，凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。国务院金融委将根据***、国务院的要求，加大协调和沟通力度，必要时进行问责。金融机构必须从大局出发，坚定支持实体经济发展。欢迎长期机构投资者增加持股比例。各方面必须深刻认识“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”，保持中国经济健康发展的长期态势，共同维护资本市场的稳定发展。
众所周知，金融市场从来都不是割裂的市场，中概股、港股以及A股一直具有较强的联动性，这轮A股的快速下跌与海外部分机构对中概股、港股的持续减持有较强的相关性，所以关于中概股和港股市场，在这次会议中都有明确的应对和安排。
国务院金融委会议提到，关于中概股，目前中美双方监管机构保持了良好沟通，已取得积极进展，正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。关于平台经济治理，有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，坚持稳中求进，通过规范、透明、可预期的监管，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提高国际竞争力。关于香港金融市场稳定问题，内地与香港两地监管机构要加强沟通协作。
山西证券指出，近期市场急跌的主要原因有三个，即俄乌冲突的突然爆发、国内疫情的蔓延以及中概股、港股的持续回落。这几个因素共同导致了市场微观流动性的边际收紧，从而对市场带来了负面冲击，这导致A股市场出现波动，A股估值水平已经下降到历史低位附近，短期出现了明显的超跌。在此背景下，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题，释放出多重政策利好，预计将有力提振当前市场信心，缓解流动性偏紧的状况。
美元加息落地 积极因素支撑后市
除了国务院金融委会议外，近期国内市场的利好信息其实已经在聚集。
宏观方面，日前公布的消费、投资等数据显著超出市场预期；其次，近期央行公告称将向中央财政上缴结存利润，总额超过1万亿元。虽然2月社融数据低于预期，但可能是受到春节假期因素的扰动，改善趋势不变。
微观层面，一方面，自3月7日晚贵州茅台发布1至2月经营数据公告之后，部分公司公布了类似公告，整体公告结果也偏积极，主动公布经营数据也将在微观层面提振市场的盈利预期。另外一方面，近期A股市场回购频频，上市公司回购规模处于历史相对高位，也反映了上市公司对自身价值的认可。
而今日凌晨，美联储加息落地，国信证券分析称，加息对A股的影响还要兼顾国内基本面，如果在基本面本来就乏力的情形，容易对市场造成“补刀”（2015年）；反之，如果加息发生在基本面坚挺的情形下，那么影响就相对有限（2004年）。传统观点将加息与抑制股市直接挂钩，实则忽视了背后转弱的基本面。
该券商进一步指出，近期基本面环境还在季节性正常边际改善中，北向资金的流出与加息并没有直接关系，主要是乌克兰局势下避险情绪所催化；考虑到俄乌冲突正在朝向利好的方向演进，外围市场情绪逐渐缓和，叠加1~2月经济数据向好、国务院金融委会议释放利好信号，打消市场对“稳增长”的疑虑，因此后续市场会朝着乐观方向演进。
北极星售电网讯:近日，国家能源局云南监管办公室发布通知，要求电网企业纠正把增量配电网企业视为大用户的错误做法，对不合理代收增量配电网企业费用的问题进行纠正。
（微信*“电力法律观察” ID:higuanchajun
在官方网站发布的《关于清退增量配电业务试点区域内电网企业不合理代收费用的通知》中，云南能监办明确指出：目前省内部分电网企业在电费结算时，把增量配电网企业视为大用户，直接向其代收包含供电损耗电量在内的政府性基金及附加，不符合国家规定，要求电网企业即刻整改。
“该通知的意义，不仅仅是纠正了政府性基金及附加的收取错误，更重要的是明确了增量配电网的法律地位，以行政行为确认了增量配电网是电网，不能被视为大用户”，有业内专家告诉观茶君。
观茶君注意到，在增量配电网究竟是“省级电网的大用户”，还是跟省级电网法律地位平等的“电网企业”的问题上，虽然国家发改委早已明确“配电网与省级电网具有平等的市场主体地位”，但在并网互联、价格结算等具体工作中，配电网企业一直被当成省级电网的大用户对待，并未实际享有配电网企业的应有权利。
不过，近期的情况正在发生积极变化，能源监管机构多次大胆亮剑，维护增量配电网作为电网企业的合法权益。比如，今年6月份，国家能源局山西监管办公室发布《行政裁决书》，裁定大同市开发区云州电力有限公司拥有增量配网试点区域内与电网企业相同的权利与义务，享有公平接入电网的权利。要求国网大同供电公司履行公平接入义务，在2021年10月1日前完成110千伏变电站并网送电。
据观茶君团队统计，该裁决是本轮电力体制改革以来，能源监管机构*以行政裁决的形式确认增量配电网企业的法律地位，解决了配电网的依法并网难题。
可喜的是，该裁决的示范效应、警示效果正逐步显现：某东部沿海省份的增量配电网企业向观茶君透露，当地能源监管机构以山西能监办的行政裁决为例子，向当地电网企业晓以利害，顺利解决了困扰配电网企业多时的变电站接入难题。
相信随着能源监管机构的亮剑，加上各级政府的支持，越来越多困扰增量配电网企业的难题都将得到解决。
电改非易事，且行且观察。
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经济参考报
经过三年多的推进，新一轮电力体制改革已全面进入深水区攻坚期，作为*亮点的增量配网改革将迎来新策。《经济参考报》
2015年3月15日，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕，*的亮点是提出稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开配售电业务。
相对于售电放开而言，配电网因触及电网企业核心利益，放开的脚步要缓慢一些。直至2016年10月11日，《有序放开配电网业务管理办法》出台，12月1日首批105个增量配电网业务改革试点落地。之后2017年11月和2018年4月第二批和第三批试点相继落地，目前项目总量已达320个。
《经济参考报》
为扎实推进增量配电业务改革试点工作，了解试点中存在的问题，检查督导增量配电业务改革健康有序合规加快开展，8月以来国家发改委、国家能源局组成六个组分别赴江苏、贵州、辽宁、河南、广东、甘肃、宁夏、重庆、云南、福建、浙江、上海、湖北、湖南等14个省（市、区），开展增量配电业务改革试点督导调研，了解项目进展、建设、运营以及供电业务许可证申办等情况，以及业主确定、配电区域划分、配电设施接入系统以及配电价格制定等方面存在的主要问题。
“当前整个试点进展情况不是很好，我调研的省市区三批共有将近30个项目，真正运营的只有2个，大部分都还没有拿到供电业务许可证，有一些甚至没开始业主招标。”参与此次督导的人士预计，全国真正运营的增量配电业务改革试点占比不足10%。
《经济参考报》
试点落地缓慢的背后，是多方面存在障碍。主要集中在供区划分争议、电网接入障碍、增量配网价格不明、增量配网市场主体地位不明确、跨区电力输送难以落地等。此外，各类工业园区建设发展不力、地方政府态度摇摆观望也影响了项目的推进。
“在实际的操作中，政府规划与电网规划衔接、增量配电与存量的区域划分、供区存量资产处置还存在问题和争议。同时，在当前的增量配电价格下，基本没有盈利空间。输配电价按电压等级划分不是太合理，还有一些项目根本没有压差。
而且目前很多试点都是产业园区、工业园区或经济开发区等，用电需求一般都是先低后高，甚至后期也不一定高，从而导致较长时期内售电量较低，收入远低于预期。此外，一些小型配电企业相关标准有待提高，独立第三方机构的数量和专业能力也不足。”上述参与督导的人士称。
对此，在督导调研中，各有关部门、各试点项目业主、电网企业都提出了意见和建议。督导组表示将认真研究，吸收纳入由国家发改委即将出台的规范性意见。
据《经济参考报》
督导调研组负责人强调，电力体制改革是2018年重大改革事项，要加快推进湖北省增量配电业务改革试点工作。同时，就江苏下一步工作提出要求，要以规范的操作推进改革，要以快捷的节奏实施改革，要以完善的政策推进改革。
在浙江督导中，调研组也强调，各有关方面要进一步提高对增量配电改革试点重要意义和必要性的认识，要把增量配电改革作为完善市场机制、培育市场主体的抓手，坚定不移推进改革；特别是国家电网系统要把思想统一到国家电力体制改革总体思路、总体部署上来，按“促进改革、促进工作”的原则支持增量配电改革。
河北省增量配电业务改革试点工作推进会要求，项目所在地政府相关部门在配电区域确定过程中充分发挥主导、督促作用，保证项目合法、合规办理，加快确定推进工作实施办法。
尽管困难重重，业内人士对增量配电市场的未来还是持乐观态度，认为市场空间巨大，但单纯去靠配售电盈利有限，将来要发展成为区域能源供应商，提供增值服务。
华创证券分析师王秀强曾对《经济参考报》
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