中标人由什么决定(熊猫烟花)
中标人由什么决定(熊猫烟花)
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政府采购领域*知识分享平台——易采通APP有问有答频道答：中标候选人名单由评审委员会推荐，采购人根据评审报告推荐的中标候选人按顺序确定中标供应商。法律依据为《政府采购法实施条例》第四十三条第*，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。
A股*一家专业的烟花爆竹生产企业——熊猫烟花，因亏损变为ST熊猫，今年实现整体盈利，预计4月份摘帽。股价从*的4.09元，涨到目前的9.67元，涨了一倍有余，目前市盈率不到20倍，市净率2.33倍，各项指标基本处于合理范围。下面就对这支股票进行一个全面分析。
利好因素：
1、全国*一家烟花爆竹上市企业。
这个*包含两层意思：
一 上市公司各种管理要严于普通公司，*上市公司，所以它是全国经营最规范的烟花爆竹公司，烟花爆竹属于危险品，管理规范就保证了可持续发展。
二 *一家，如果炒作，只能炒它，没得选，一旦风口来临，资金聚焦，涨幅会大得吓人。
2、市值很小，指标也较低。
公司市值目前为16个亿，这比一众*ST股还要低的。全A股减掉三板，市值倒排能排到前50名吧，减掉ST股后，没准能排到前20名。在这20只股票中，市盈率（按照扣非净利润计算）是*的，应该能排到第一名了。而且减去大股东66%的持股占比，实际流通市值大约5.5个亿，太容易成为游资的目标了（这还是涨了一倍多以后），没准目前的走势就是庄家画出来的，如果真的是有庄家在，这个价位他会走吗？大概率不会。
3、摘帽。
扣非净利润和净利润均为正，大概率摘帽。
4、高毛利。
毛利润率多年维持在35%以上甚至更高，作为制造企业，高毛利是企业快速发展的最基本条件之一。如果没有高毛利想要快速发展壮大，一般通过借贷，这样资产负债率就会很高，到一定程度就会有爆雷风险。而这支股票很安全。
5、国外市场。
公司目前国内外收入比例约为1:1，同时也是国内*的烟花出口公司，这说明其产品已经具有了国际竞争力，出口欧美发达国家，这对其业务长期发展是个很大的利好，毕竟在国内受限的情况下，国际市场几乎是无限的。
6、行业集中度提高。
随着行业不景气，爆炸事故等原因，经营不善的企业逐渐退出市场，预计未来几年行业集中度会大幅提高，具有品牌优势的企业将迎来新一轮增长。
7、疫情控制。
随着全球奥米克戎 疫情大爆发，半年后将实现群体免疫，预计国外旅游、演艺等行业迎来爆发，对烟花的需求将出现大爆发。国内因疫情推迟的演出、婚礼等重大活动可能也会迎来爆发。这将在未来一年支持其业务持续快速发展。
8、技术优势。
熊猫烟花几乎包揽了所有国内重大事件的烟火表演，2008年奥运开幕式，APEC峰会、世博会，60周年国庆，广州亚运会，数不胜数，另外还收购了国外众多烟花企业，技术水平在国内数一数二。
9、其他指标。
资产负债率不到23%，在制造业企业中基本*。股东人数持续减少，从两年前的3.28万减少到去年九月底的1.42万。近两年营业收入快速增长。
利空因素：
1、环京以及一线城市的禁止燃放烟花爆竹的政策。在特大城市，禁放烟花爆竹的政策只会越收越紧。尤其是今年有冬奥，环京是肯定不让放了（但反过来，即便在这种不利局面下，如果业绩还大幅增长那说明潜力还是很大的）
2、小额贷款业务。这对于公司来说是个随时可能会爆的雷。
3、行业竞争激烈，需要很多年才能形成寡头局面。
4、股价短期已经翻倍。
长期投资这支股票最核心的因素就是看其营收能不能增长？（营收增长，利润就增长）能不能持续增长？以什么速度增长？下边说一下我的看法。
首先，品牌优势。奥运给品牌注入了更多的含金量，这是企业长期快速发展的致胜法宝。对外发达国家高度注重安全环保的情况下，品牌就是敲门砖。对内同样的价格，品牌就是竞争优势。
其次，技术优势。公司目前有国际上*进的无污染，无纸屑，低温烟花，精确控时技术十分先进，研发创意也是*水准，和知名大学以及国外机构建立了长期合作关系。
第三，结果导向。近年的业务萎缩，尤其是2019年，主要原因还是政策导致，空气治理导致烟花禁放的范围扩大。随后政策并没有放松，但随后其营收又开始快速上涨。从结果证明了其竞争力。
第四，行业发展规律。目前烟花爆竹行业扩张速度已经很慢，预计每年5%，高速扩张阶段早已经结束，进入大鱼吃小鱼的阶段。目前国内有几百家相关企业，但随着各项监管趋于严格，落后企业必将遭到淘汰，头部企业的优势将会体现。所以其业绩增速必然大幅高于行业平均值。
短期从投机角度看，股票虽然已经上涨，但仍未放量，应该还有机会，请各路大神帮忙分析一下，这方面我还是弱项。
综上所述，从中长期来看，ST熊猫既有投资价值可以长期持有，也具有一定的投机价值，可能短期爆发。预计春节前股价将会持续上涨，年后回落，然后重新开始上涨。
一家之言，仅供参考。
《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
依法必须招标的项目应当公示中标候选人，公示中标候选人的项目范围限于依法必须进行招标的项目。公示中标候选人符合公开原则，有利于进一步加强社会监督，保证评标结果的公正和公平。本条将需要公示中标候选人的项目范围限定在依法必须进行招标的项目，其他招标项目是否公示中标候选人由招标人自主决定，体现了《条例》对招标项目实行差别化管理，以突出监管重点的立法精神。
中标候选人公示注意事项
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全部中标候选人均应当进行公示。除非因异议、投诉等改变了中标候选人名单或者排名次序，全部中标候选人同时公示而不是公示*的中标候选人，对于国有资金投资占控股或者主导地位的项目尤其重要，可以避免出现《条例》第55条规定的情形时重复公示，以兼顾效率。相应地，投标人和其他利害关系人对评标结果有异议的，其异议应当针对全部中标候选人，而不能仅针对*的中标候选人，否则将可能丧失针对排名第二和第三的中标候选人提出异议和投诉的权利。
公示的起始时间为收到评标报告之日起3日内。公示与公告均是为了更好地发挥社会监督作用的制度，两者区别在于向社会公开相关信息的时间点不同，前者是在最终结果确定前，后者是最终结果确定后。根据《招标投标法》第45条和第46条规定，招标人确定中标人后就应当向中标人发出中标通知书，中标通知书发出后，除非出现法定的中标无效情形，即对招标人和中标人产生法律约束力。
因此，在确定中标人前公示中标候选人更有利于保障社会监督效果。本条规定的是中标候选人的公示，表明该公示的时间点必定是在中标候选人确定后和中标人确定前。招标人收到评标报告时中标候选人已经确定，即应具备公示的条件。为提高效率，本条规定公示的起始时间为招标人收到评标报告后3日内。需要说明的是，招标人安排评标时间时应注意避免收到评标报告的时间恰好是长假前或者长假中，否则可能会出现指定媒介或者其他合法的公示媒介不能及时安排公示的问题。
公示发布注意事项
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《招标公告和公示信息发布管理办法》（以下简称《办法》）规定，招标公告和公示信息，是指招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示等信息。
此外，《招标公告和公示信息发布管理办法》对中标候选人公示内容作出规定，依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容：（一）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况；（二）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；（三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；（四）提出异议的渠道和方式；（五）招标文件规定公示的其他内容。依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。
《办法》第八条明确，依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台（以下统一简称“发布媒介”）发布。第十五条第三款规定，依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
《办法》第九条规定，省级电子招标投标公共服务平台应当与“中国招标投标公共服务平台”对接，按规定同步交互招标公告和公示信息。对依法必须招标项目的招标公告和公示信息，发布媒介应当与相应的公共资源交易平台实现信息共享。
除发布媒介外，《办法》第十五条也对在其他媒介发布作出要求，招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒介公开，并确保内容一致。其他媒介可以依法全文转载依法必须招标项目的招标公告和公示信息，但不得改变其内容，同时必须注明信息来源。
本文参考法规：《招标投标法实施条例》、《招标公告和公示信息发布管理办法》。
中国招标公共服务平台
《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
《招标公告和公示信息发布管理办法》第六条规定，依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容：（一）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况；（二）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；（三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；（四）提出异议的渠道和方式；（五）招标文件规定公示的其他内容。依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。
依法必须招标的项目应当公示中标候选人
公示中标候选人的项目范围限于依法必须进行招标的项目。公示中标候选人符合公开原则，有利于进一步加强社会监督，保证评标结果的公正和公平。本条将需要公示中标候选人的项目范围限定在依法必须进行招标的项目，其他招标项目是否公示中标候选人由招标人自主决定，体现了《条例》对招标项目实行差别化管理，以突出监管重点的立法精神。
全部中标候选人均应当进行公示。除非因异议、投诉等改变了中标候选人名单或者排名次序，全部中标候选人同时公示而不是公示*的中标候选人，对于国有资金投资占控股或者主导地位的项目尤其重要，可以避免出现《条例》第55条规定的情形时重复公示，以兼顾效率。相应地，投标人和其他利害关系人对评标结果有异议的，其异议应当针对全部中标候选人，而不能仅针对*的中标候选人，否则将可能丧失针对排名第二和第三的中标候选人提出异议和投诉的权利。
公示的起始时间为收到评标报告之日起3日内。公示与公告均是为了更好地发挥社会监督作用的制度，两者区别在于向社会公开相关信息的时间点不同，前者是在最终结果确定前，后者是最终结果确定后。根据《招标投标法》第45条和第46条规定，招标人确定中标人后就应当向中标人发出中标通知书，中标通知书发出后，除非出现法定的中标无效情形，即对招标人和中标人产生法律约束力。因此，在确定中标人前公示中标候选人更有利于保障社会监督效果。本条规定的是中标候选人的公示，表明该公示的时间点必定是在中标候选人确定后和中标人确定前。招标人收到评标报告时中标候选人已经确定，即应具备公示的条件。为提高效率，本条规定公示的起始时间为招标人收到评标报告后3日内。需要说明的是，招标人安排评标时间时应注意避免收到评标报告的时间恰好是长假前或者长假中，否则可能会出现指定媒介或者其他合法的公示媒介不能及时安排公示的问题。
公示期限不得少于3日。这一公示期限是折衷规定，既确保一定程度的公开，充分发挥社会监督作用，又兼顾效率，确保招标周期不会过长。本条规定的公示期限同样是一个低限规定，具体公示期限应当综合考虑公示媒介、节假日、交通通讯条件和潜在投标人的地域范围等情况合理确定，以保证公示效果。
解读机构：国家发展改革委法规司。
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