托管费是什么费用(基金160311)
托管费是什么费用(基金160311)
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强制学生购买平板电脑，超标收取学费，违规收取饮水费、实习费、暑期托管费……日前，全国治理教育乱收费部际联席会议办公室对6起学校违规收费典型问题查处情况进行了通报，要求各地教育行政部门和各级各类学校要从上述典型问题中吸取教训，进一步加强和规范教育收费管理，持续巩固治理教育乱收费成果，提升教育收费治理能力。
教育乱收费问题由来已久，既加重了家长和学生负担，更扰乱了教育生态，是人民群众反映强烈的顽疾。
从上世纪80年代中叶至今，治理教育乱收费一直是***、国务院在教育领域主抓的重点工作之一。整体而言，随着义务教育均衡发展不断推进，涵盖规范办学、收费监管的制度体系不断完备，教育乱收费治理取得了显著效果。过去反映较普遍的招生乱收费问题就已经在免试就近入学政策推行之后极大减少。但也要看到，仍然有一些地方监管职责不到位，仍有部分学校存在强制或暗示学生及家长购买指定教辅软件、资料，擅自设立服务性收费和代收费项目等乱收费行为。而且不少乱收费呈现出新特点、新动向。比如，乱收费现象变得更加隐蔽：以自愿之名行强制之实、假借家委会之手操作、“化整为零，分次收取”、“避开锋芒、错时收取”等。
教育发展不均衡，教育经费投入没有得到切实保障也是乱收费现象难以根治的原因之一。特别是因为一些普惠性幼儿园、民办学校的财政补助无法全额到位，也为这些学校提供了巧立名目乱收费的土壤。
根治乱收费顽疾，的确非朝夕之功。
治理教育乱收费，必须保障教育经费，教育各项投入，严格落实普惠性民办幼儿园财政补助标准，以及义务教育阶段民办学校生均公用经费补助等，从源头铲除这些乱收费项目得以“巧立名目”的借口。针对隐蔽性强的新特点，需要明确收费项目、强化收费公开，做到“未经公示，不得收费”，通过清晰的红线，明确哪些费用可以收，哪些费用不可以收，让教育收费置于阳光之下。同时也要畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题及时响应、认真核实，对发现的问题严格查处，提高乱收费的违规成本。四川省此前就出台了“十条禁令”，明确禁止“强制学生购买平板电脑或教育APP”。
很多教育乱收费行为的背后可能已经涉及腐败。一些学校领导、教师，违背了教书育人的初心，忽视了教育的公益性原则，玷污了教书育人的高尚使命，与企业形成利益共同体，利用教育资源谋取私利。一方面，不仅要继续强化师德师风建设，严格规范教师从教行为，形成廉洁自律的良好氛围，另一方面，更要加大对乱收费行为的查处力度，日常监督与定期检查同时展开，一经查证，必须严处。严格执行“收支两条线”的管理规定，加强对教育收费资金的管理与监督，严禁账外设账、私设“小金库”和公款私存，斩断乱收费的利益链条。更要强化问责机制，对收费管理责任履行不力的相关负责人追责到底，搭起一条看得见的“高压线”，保持对教育乱收费治理和打击的高压态势，营造风清气正的育人环境。
2022年棋局过半。
站在当下向前回溯，此前A股的持续调整一度超出市场预期，根据Wind数据，2021年初以来，沪深300指数*回撤达到35%，中证全指证券公司指数（399975）*回撤亦超35%。此后，随着疫情缓解、稳增长政策不断出台，A股持续反攻，沪指也从*2863点反弹至3300点上方。
分季度来看，一季度券商板块经历了单边下跌，二季度整体处于宽幅震荡状态，券商ETF（512000）二季度二级市场价格涨幅1.85%，净值上涨2.02%，振幅却高达23%。
巨震之间，不少资金选择借道券商ETF（512000）逢跌布局。截至7月21日，券商ETF（512000）年内份额增长50.21亿份，在全市场580只股票型ETF中排名第7，合计资金净流入47亿元；*份额达262亿份，全市场排名第3。
【2022年股票型ETF基金份额增长前十名】
Wind，2022.1.1-2022.7.21
同时，券商ETF（512000）也是市场上流动性*的ETF之一。券商ETF年内日均成交额达7.4亿元，在全市场股票型ETF中排名前2%。
随着券商ETF（512000）二季报新鲜出炉，结合行业*情况，整理季报中的精华部分，供各位参考。
报告
报告出处：华宝基金官网
报告期：2022年4月1日起至6月30日
一、16家上市券商上半年无一预增，逆势增长37%
截至目前，已有16家上市券商发布2022年中期业绩快报，16家券商无一预增，其中8家预告上半年净利将下滑50%以上，6只预计亏损。
然而，“券茅”成为上半年行业一抹亮色。证券2022年半年度未经审计非合并财务报表显示，上半年，证券实现营业收入41.77亿元，同比增长34.15%；净利润28.48亿元，同比增长37.47%。
分析人士认为，考虑到证券业绩增长且证券业务占该公司营收比重一般在50%以上，预计证券上半年业绩继续保持高速增长。
数据上市公司公告，截至2022.7.21
二、短、中、长期各阶段均取得超额收益
二季报显示，券商ETF（512000）二季度净值增长2.02%，同期业绩比较基准涨幅1.75%，跑赢基准0.27个百分点。
在复制券商板块行情的同时，券商ETF在各阶段内均能小幅跑赢基准，过去三年、五年，累计跑赢基准3.38%、7.42%，基金成立以来累计超额收益率11.22%。
注：1、本基金业绩比较基准为：中证全指证券公司指数。
净值以及比较基准相关数据计算中涉及天数的，包括所有交易日以及季末最后一自然日（如非交易日）。
注:按照基金合同的约定，基金管理人应当自基金合同生效之日起6个月内使基金的投资组合比例符合基金合同的有关约定，截至2017年02月28日，本基金已达到合同规定的资产配置比例。
三、年内规模增长超50亿份，位居全市场前十
作为投资券商板块的高效率工具，大量资金通过券商ETF（512000）低吸，积累相对低位份额。
截至2022年7月21，券商ETF*份额达到261.68亿份，相比2021年末的211.47亿份，份额逆势大增50.21亿份，份额净增长在全市场股票型ETF中排名第7/580。
【券商ETF（512000）份额变化】
学校收托管费也许于法有据，但对于未缴费学生也不能赶出去——提供基本的课后照看服务，也是学校应尽之责。
▲资料图。图/新京报网
文 | 熊丙奇
据中国网报道，近日，江西宜春有网友爆料万载县所有中小学学生被收取课后托管费，一人一学期594元，学校虽口头上非强制收取，但是有学校把未缴费的学生赶出教室。
据学生家长称，学校是上了一段时间托管课，才突然通知要交费，有些家里比较穷的交不起钱被赶出课堂，托管班也会正常上课，相当于延迟放学。
对此，万载县有小学老师回应，托管费是教育局规定统一收取的，有提前通知家长要收费且是自愿原则；对于不交费的学生会反复劝说，不会采取什么措施。宜春市教育局称，费用问题是万载当地下的文件发给教体局的。万载县宣传部则表示，对此事正在紧急处理当中。
问题来了：学校提供课后服务并向学生收费，属不属于乱收费？学生不缴费，可不可以参加课后晚托班的活动？
从教育部和江西省的相关规定看，这并不属于乱收费，但需要向家长解释清楚，这是属于自主选择、需要承担费用的非义务教育服务内容。同时，考虑到部分学生的实际情况，学校可对家庭贫困学生参加课后托管减免费用。
就托管费问题而言，2017年教育部发文件指出，中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。至于课后服务费的收取，文件提出，要积极向本地区党委、政府汇报，加强与相关部门沟通协调，争取资金支持，不断完善经费保障机制。通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。
根据该意见，我国各地教育部门对课后服务的经费保障机制各有不同。有的地方是全部由政府购买，财政买单。有的地方则实行成本分摊机制，由财政补贴一部分，向家长收取一部分。
江西就并非由财政买单，而是实行成本分摊方式——2019年，江西省教育厅等四部门联合印发文件，明确课后托管服务和课后兴趣活动服务作为服务性收费的，其收费标准由县（市、区）发改部门、教育行政部门联合报本级人民政府批准执行。课后服务收费实行“收支两条线”管理，由财政返还学校，专项用于课后服务成本开支。
就此看，说涉事学校收托管费是乱收费，恐怕有失偏颇。
▲资料图。图/新京报网
但可以收托管费，不等于可以将未缴费学生赶出去——尽管把未缴费学生赶出教室的说法目前主要是家长们的反映，仍未得到校方证实，但这类情况理应避免。没发生固然挺好，发生了就该尽早改正。
毕竟，为这部分学生提供基本的课后照看服务，也是学校应尽之责。
事实上，在实行课后服务成本分摊的地方，有不少采取提供免费基本服务和有偿服务的方式，由家长自愿选择。
免费基本服务，就是提供基本的照看服务，家长不能在放学时来接孩子，把孩子放在学校里，由老师照看完成家庭作业，不开展其他兴趣活动。有偿服务则是开展兴趣活动，由家长结合家庭经济情况和学生兴趣，交钱后自主选择。
说到底，学校有义务向不参加课后兴趣班的学生，提供最基本的课后照看服务。
进一步言之，部分家长对“托管费”的质疑，也反映了对课后服务“全免费”的期待。一直以来，都有人建议课后服务由财政买单，免费向家长提供，既减轻家庭的额外经济开支，也避免可能出现的借课后服务乱收费问题，还能把课后服务作为拓展学生素质的平台，减少家长对校外培训的需求。
深圳就于去年11月，调整之前的课后服务时间，延长为两个课时，同时明确全免费，把之前每生每年补贴350元标准，调整为生均成本1000元/年，以保障开展课后服务的经费。此举就值得有条件的地方借鉴。
回到此次事件上，学校收托管费未尝不可，但要切忌将未缴费学生当“包袱”甩——该履行的课后照看服务责任还得履行。
□熊丙奇（学者）
又到了一年一度上幼儿园的时间，很多家长都在纠结孩子上幼儿园的问题，包括孩子刚满3周岁的月月。月月小区有两所幼儿园，一所公立的，每个月八九百块钱；一所私立的，一个月至少两三千。
月月想让孩子去公立幼儿园，一是便宜，二是公家的有保障。可她老公不同意，非要让孩子去私立幼儿园，直言：孩子教育是大事，要上就上*的，绝不让孩子输在起跑线上。
武汉高端幼儿园
夫妻俩的想法出现了差异，于是就跟我取经（我家孩子上公立幼儿园，两个侄子都在私立幼儿园），希望能够搞清楚公立幼儿园和私立幼儿园的真正区别，选一所最适合孩子的幼儿园。
那么，公立幼儿园一个月八九百，私立幼儿园一个月两三千，价格差距这么大，两者的真正区别到底在哪里？你都知道吗？
公立幼儿园跟私立幼儿园的*区别是费用，我家周围有3所公立幼儿园，我们选了一所价格最贵、伙食*的，伙食费13元/天，托管费676元/月，也就是说，孩子每个月满勤也只需要962块钱。
私立幼儿园就不一样了，侄子在距离几条街的私立幼儿园上学，伙食费13元/天；托管费1800元/月，若是满勤，每个月至少2000块钱，足足翻了一番。一个孩子或许差距不大，但是两个孩子，三个孩子呢？因为上私立幼儿园，两个侄子每个月至少需要4000块钱的费用，相当于一个人的工资了。
除了费用，公立幼儿园和私立幼儿园的区别还有很多，比如：
1、老师和学生的数量
大部分父母都喜欢公立幼儿园，因此公立幼儿园的孩子也非常多。就拿我家孩子的班级来说，现在上幼儿园大班，班里一共3个老师（包括生活老师）、52个学生。即使是小班，也没有因为孩子年龄小、自理能力差，就增加老师数量，或者缩减学生的数量（我家孩子上小班时，班里3个老师，48个学生）。
私立幼儿园的老师和学生比例就没有这么夸张了，他们也是一个班3个老师，但是学生都比较少，一般不超过20个人（大侄子上大班，班里3个老师，20个孩子；小侄子上小班，班里3个老师，12个学生）。相对来说，在私立幼儿园，孩子能得到老师更多的关注，和更好的照顾。
2、学校的作息时间
公立幼儿园比较严格，一般早晨7:30-8:00入学，傍晚4:30-5:30（班级不同，放学时间不一样）放学。放学必须按照时间，我家孩子放学时间是5:00-5:10，每天5:00孩子排队下楼，在学校门口等家长接。
南通幼儿园加强安保措施，家长只能校外接送
如果父母临时有事，需要提前打电话给老师，让他们陪孩子稍等一会儿，不过这种情况不能太多，毕竟老师也有自己的事情，不可能每天都陪孩子在门口等家长。
早晨上学也一样，到了8:00学校准时关大门，孩子去晚了，必须打电话给老师，让他们来门口把孩子接进去。每次老师都很匆忙，我家孩子被老师接了两次以后，再也不好意思迟到了。
私立幼儿园跟公立幼儿园上下学时间差不多，只是更自由一些。尤其是晚上放学，有些家长下班晚，学校会留出几个老师，把晚回家的孩子组织在一个班级，等家长过去接。早晨也比较自由，我侄子经常临近中午才去幼儿园，老师都习以为常了，从来没有感觉麻烦，不乐意的时候。
3、学校的日常饮食
公立幼儿园的伙食实在是太好了！一天有三餐+一水果，早晨和中午非常丰盛，午睡起来有应季水果，放学前0.5-1小时还有晚点，虽然不如早晨和中午丰盛，但是营养和味道都很不错，孩子吃得香发育好。
江西婺源儿童比吃饭干净
我家孩子自从上了幼儿园，我再也没有操心过他的早餐问题，身体发育也非常好，因为幼儿园伙食太好，孩子还经常指挥我跟奶奶按照幼儿园的做法做饭。
私立幼儿园的伙食相对差一些，可能是出于节约成本的考虑，孩子每天的饮食看起来不错，但是吃起来一般，种类和份额也不多。
在公立幼儿园，老师总担心孩子吃不饱，会要求孩子主动加饭；在私立幼儿园，也有要求孩子主动加饭的情况，只是如果孩子加餐太多次，个别老师可能会有意见，嫌孩子吃太多（我侄子被老师找了2次家长，说他吃太多，是不是在家里不给孩子饭吃）。
4、孩子的知识教育
公立幼儿园，比起数字和拼音的学习，老师更注重阅读习惯和姿势的培养。每天吃完早饭，老师会带着孩子阅读，也会让他们自主阅读，帮他们养成阅读的习惯；每天午睡前，老师会给孩子讲个睡前故事，让他们更好地入睡；白天上课，老师还会端正孩子的坐姿，注意孩子的注意力和握笔姿势。
私立幼儿园从中班开始，就会学习一些基础知识，比如数字、拼音、字母等等，上了大班学习的东西就更多了，识字、古诗词都是最基本的，所以在私立幼儿园上学的孩子，大班毕业不用上早教班就能直接上小学。
虽然私立幼儿园基础知识学得多、学得早，但是我更喜欢公立幼儿园的教育，帮孩子养成良好的习惯。
5、学校的延伸课程
公立幼儿园几乎没有延伸课程，每个周上5天休2天，每天在幼儿园待8个多小时，不是在室内学习（唱歌、游戏、画画之类的），就是在室外活动。
私立幼儿园也差不多，只是课程会更丰富一些，比如音乐课，公立幼儿园只是在自己班里，由老师带着唱歌、跳舞；私立幼儿园通常会有专门负责音乐的老师，拿出时间，整合学生，带他们较专业的学习。
PS：幼儿园还有单独的兴趣班，时间多半是周六周末，项目有音乐、美术、轮滑、识字等等，孩子可以根据自己的喜好，额外交钱报班。老师也可以参与教学，多赚一份工资。
总而言之，公立幼儿园和私立幼儿园各有优缺点，非要对比的话，年龄较小的孩子可以去私立幼儿园，老师多，孩子少，能够得到更好的照顾；年龄较大的孩子去私立幼儿园和公立幼儿园都可以，全看家庭情况。
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