保定政治副中心，保定副中心*消息
保定政治副中心，保定副中心*消息
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中国历代王朝都有副中心的传统，这个习惯由来已久。
其中最经典要属保定，保定做了清朝200多年的政治副中心。
一、从隋唐时期开始，中国便是两京制度
中国中原王朝一直都有两个首都的传统，这一情况出现于隋唐时期。在隋朝时期，虽然国家的首都是长安，但隋炀帝经常待在洛阳。到了唐朝时期，这一情况更加明显。长安被称为西京、而洛阳则是东都，京畿道和都畿道也是对立存在的。也就是说，在唐朝时期有两个首都，一个是长安，另一个是洛阳。到了宋朝时期，宋朝一口气出现了4个首都。开封为何一直被称为东京，这是因为洛阳是西京，而北京是大名，南京则是商丘。在北宋末期，宋徽宗曾经想逃往洛阳，以防止被金军一窝端。蒙元统一天下以后，很多人以为元朝的首都都是元大都，其实不然，元朝还有一个陪都，那就是元上都。也就是说，元朝在名义上也是两个首都。
明朝建立的初期，首都是南京。但是在朱棣迁都北京之后，这一情况发生了变化。明朝在名义上便拥有了两个首都，一个是北京，另一个是南京。而且南京保留了和北京一样的行政机构，随时可以进入首都状态。在李自成攻入北京之后，南京确实立刻成为了新首都。清朝入主中原以后，北京还是首都，南京则成为了新成立的江苏省省会。其实在康熙时期，南京是安徽省的省会，直到乾隆时期才成为江苏的省会。清朝的情况很例外，清朝在名义上只有一个首都，但是实际上是三个。首先是标准的首都北京，此外清朝在关外的旧都沈阳也是一个，最后就是清朝皇帝的避暑胜地热河。这是清朝中前期的格局，到了清朝中后期，保定的地位开始日益重要。
二、在清朝中后期，保定额作用非常重要
保定在清朝时期是直隶总督的驻地，换句话说是直隶的省会。直隶总督是清朝所有的封疆大吏中级别*的，但即便如此，在清朝的中前期，保定也没有特别重要的地方。但是在鸦片战争以后，情况发生了变化。在19世纪中期，清朝被西方列强连续暴打，在这样的情况下，那场*的洋务运动开始了。就在此时，北洋大臣和南洋大臣出现，一般来说直隶总督兼任北洋大臣。北洋大臣负责的方面很广，直隶总督的权力不断加大。在清朝的后期，皇帝很少去承德避暑，因此保定逐渐成为了新的副中心。认真的说，保定拥有很多优势。保定距离京师不算太远，骑快马一天内就能到，这首先保证了政令的下达。在很多事情上，皇帝和慈禧不方便出面，最后出面的就是直隶总督。
例如李鸿章、荣禄等人都曾经位高权重，只是由于天津崛起之后，直隶总督的驻地从保定迁移到了天津而已。在此后的岁月里，河北的省会几次变化，最终确定在石家庄。保定至今仍是古都，同时也是河北第二大城市。与其他城市相比，保定拥有很多优势，首先就是与北京、天津之间的距离。其实这样的情况在全国很多省份都有，省会距离周边城市的距离很近。利用这一优势可以打造出一个城市群，例如陕西的西安和咸阳、河南的郑州和开封等等。很多历史上知名的古都，现在有的连县城都不是，正是时也命也。
近年来，我省各类社会组织呈现量质齐升的良好态势，注册登记总量已突破9.8万家，在推动经济社会发展、促进民生福祉改善、繁荣公益慈善事业、参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、创新社会治理、提高公共服务水平方面作出了积极贡献，成为推动江苏高质量发展的重要力量。
但也必须看到，我省非法社会组织活动还时有发生，一些非法社会组织在各种利益驱动下，不断变换手法，以假乱真、招摇撞骗，不仅扰乱了社会组织登记管理秩序、污染社会组织发展环境，还侵蚀相关企事业单位和人民群众财产，危害社会稳定和经济发展，损害党和政府形象。
自2018年全省民政部门、公安部门联合开展打击整治非法社会组织专项行动以来，我省打击整治非法社会组织态势持续加强，打击整治成果不断深化，省民政厅先后向社会集中公布了三批共计83家非法社会组织名单，形成了威慑效应，非法社会组织生存空间进一步被挤压，非法社会组织活动明显减少。
近日，民政部等22部门联合印发了《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》，并在全国范围内开展进一步打击整治非法社会组织专项行动。为全方位铲除非法社会组织滋生土壤，净化社会组织生态空间，助力防范化解社会组织领域重大风险，营造庆祝中国共产党百年华诞平安社会环境，我省各级民政部门认真贯彻落实国家决策部署，积极会同有关部门开展梳理排查，又取缔了19家非法社会组织、劝散了8家非法社会组织。同时发现有4家组织未经登记、擅自以社会组织名义开展活动，涉嫌为非法社会组织。现将2021年第一批共计31家全省非法社会组织名单予以集中公布，提醒社会公众提高警惕并避免上当受骗。
一
取缔非法社会组织名单
二
劝散非法社会组织名单
三
涉嫌非法社会组织名单
欢迎监督举报
同时，为更好地打击非法社会组织，净化社会组织发展环境，切实发挥社会监督作用，欢迎社会各界通过以下渠道提供非法社会组织在江苏境内活动线索（包括组织名称、组织者、参加人、活动时间、活动地点、网站、电话等）。
举报电话：工作时间拨打025-83590495、83590411，非工作时间拨打025-83590400
举报邮箱：jsmzshzz@126.com
来信举报：南京市中山北路277号江苏省民政厅社会组织管理局405室（邮编：210003）
社会组织查询方式
公民个人、企事业单位和其他组织加入某个社会组织或与其合作时，可以事先通过如下方式查验该社会组织是否具备合法身份，避免上当受骗：
1.“中国社会组织政务服务平台—全国社会组织信用信息公示平台”查询（http://www.chinanpo.gov.cn/）；
2. 关注“江苏社会组织动态”
3.“江苏省社会组织信息公示平台”查询；
（http://shzzxy.jsmz.gov.cn:8190/camsjs/jsp/ext/onlineservice/som/credit/index.jsp）
4.联系江苏省内各级民政部门进行查询。
厅社管局
江苏民政
文案策划、监制：袁载誉；文案：龙思屹
1968年，经过高层讨论，石家庄市被认定为更适合作为河北省省会。从此，保定不再作为河北省的省会，名不见经传的石家庄成为了河北省的新省会。
按照历史传承，保定应该是比石家庄更适合做河北省会的。
保定市位于燕南赵北之地，是传说中尧帝的故乡，距今已有三千多年的历史，建城最早可追溯到春秋战国时期。
在北魏时期，保定市被设置为清苑县，后来在唐代又升级为泰州，北宋时期成为军事要塞，改名为保州，元代更名为保定路，成为保定这个名字的由来，清代康熙年间正式成为河北省会。
保定作为省会的历史经历过四个时期。第一个是从1669年到1913年清政府时期，在这个时期，保定被称为保定路或保定府，是直隶总督府所在地，清朝控制华北地区的军事要地。
第二个是1935年到1947年的民国时期，是晋察冀政务自治委员会行署和日本人扶植的华北自治政府所在地，日本人以此为华北重心实施侵略。
第三个是1949年到1958年的建国初期，这个时期共和国选择继续沿用保定作为省会的传统。
最后一个是1966年到1968年，省会从天津迁回保定。期间一共有两百多年的历史，实为悠久。
相比保定，石家庄在1925年才正式建市，此前一直作为县存在，文化底蕴要逊色许多。
那为什么后面我们要将河北省省会城市，从保定迁到石家庄呢？
主要有以下几个原因：
一是地理位置。保定市位于河北省北部，位置过于靠北，不利于和河北省南部的交流与往来，不方便带动其经济发展。而石家庄这座城市，有着得天独厚的位置条件。
她位于河北省的中央，是一个重要的交通枢纽，西通山西，南邻河南，北接北京，东至渤海，可以称作河北省的心脏，交通条件极其*。
如果将石家庄定为河北省省会，那么河北省的经济发展与外界交流将远远好于北方的保定。出于长远目光，历史悠久的保定被放弃了。
二是工业经济基础。石家庄由于是交通枢纽，工业发展方便，工业基础条件好，在那个重视工业的年代地位十分重要。反观保定，经济本身就不及石家庄发达，工业更是不如保定，只是有个历史名城的名头而已。
自从石家庄取代保定成为省会后，保定在政治和经济上受到了不少影响。
在政策层面上，保定不再有以前的政策优势。因为不再是省会，保定不再像以前那么受重视，发展优先度也不如省会城市，许多计划和政策落实到保定头上会相对比较晚。同时，从省级行政中心降级为地区行政中心，城市性质和定位变得不确定起来。
在经济层面上，由于政策优势的丧失和城市发展目标的不明朗，原本并不强大的保定经济发展得更加缓慢，跻身二线城市。
同时保定因为被撤销省会，丧失了大量市场与购买力。若是省会城市，外来投资将会更多，则会有更多企业单位的存在，外来务工人口也会更多，则人口肯定比现在多得多，市场前景肯定比现在好得多，购买力也将更强，经济将比现在好得多。
不仅如此，保定的财政收支也受到了影响。作为省会城市，保定本该会有更多的税收、公债、服务业、商业、工业等收入，但是省会的撤销，使保定的这些收入少了很多。少了这些收入，保定的城市建设也相应受到了影响，经济从而受到影响。
直到今天，相当一些保定人还对省会从保定改为石家庄这件事耿耿于怀。这些保定市民，从内心希望让保定重新成为省会，重获昔日的地位和荣光。
但是，石家庄在这些年的发展速度远远超过了保定，论经济工业都要强于保定。
因此，保定想要重新成为河北省会，实在是太难咯。
参考资料：词条“保定”
1968年，作为河北的省会，为何要从保定迁移到石家庄？——转瞬间落日残烟
河北省会从保定市搬走后，给保定市带来了哪些不利影响呢？——野谈历史
2014年3月，21世纪经济报首先*披露了保定将成为“副首都”，瞬间引爆全国媒体。对此，保定方面第一时间召开新闻发布会“辟谣”。尽管如此，资本异动，房价上涨，引发不小风波。
2017年4月，国家决定设立河北雄安新区。新区包括保定市下辖雄县、容城、安新三县及部分周边区域。正是由于2014年的一则新闻引发的震动，雄安新区尽管是事实上的保定新区，但还是从策略上将新区规划建设主体责任以托管的形式上移至河北省政府，并被赋予副省级管理权限，暂时模糊了新区与保定的关系。
北京作为全国的首都，改革开放以来由于过度膨胀，导致交通、资源、环境压力太大。为了疏解北京非首都功能，谋划全国副中心刻不容缓。
保定与北京、天津基本构成等边三角形，位于河北省乃至京津冀中心位置，区域内有华北地区*的淡水湖“华北明珠白洋淀”，具有独特的区位优势。
之后不久，河北省京津冀协同发展方案，确定保定为北京非首都功能集中承载地。京津冀协同发展方案明确：京津冀协同发展，京津保率先联动发展。至此一锤定音，国家层面把发展保定上升为国家战略。
雄安新区经过五年来的规划建设，目前已进入建设和承接疏解同步进行的关键时期。与此同时，为与新区发展同频共振，保定定位与新区“统筹、协调、融合、错位、一体化发展”。去年提出全力构建京雄保一体化发展新格局，第一步到2025年建设中心城区“新颜值”，第二步至2030年前GDP突破万亿元，第三步唱响保定雄安“双城记”。
保定与新区作为北京非首都功能集中承载地，未来将建成全国教育中心、医疗中心、科研中心、交通中心、央企总部基地等，成为名副其实的全国“副中心”。
首先是教育中心。从今年起，中国地质大学、北京交通大学、北京科技大学和北京林业大学将分别在新区建设新校区，未来会有更多的北京高校疏解到新区或保定中心城区，同时保定与新区正在与北京的中小学频繁互动，加速资源共享。此外，国家科技部和河北省政府已明确将保定建成全国职业教育基地，加上保定现有的华北电力大学、中央司法警官学院、河北大学、河北农业大学等18所高校，将来保定高校将超过50所，而且众多985、211和双*高校，成为毫无悬念的教育中心。
其次是科技中心。按照新区定位和功能规划，中央各部位所属科研机构将集中迁至雄安新区。雄安新区和北京形成科研“双翼”，形成“北京疏解，保定承接；雄安研发，保定制造”格局。
再次是医疗中心。日前，国家卫健委和省政府已定位保定国际医疗基地和国家区域医疗中心。北京医疗机构将外迁雄安新区和保定中心城区。目前北京大学肿瘤医院、中国中医科学院广安门医院、北京儿童医院均已开工建设保定院区。广安门医院也已规划建设雄安院区。不久的将来会有更多的北京医疗机构疏解到保定。
第四是交通中心。保定规划高速公路为“四纵四横”，目前京昆高速、京港澳高速、京雄高速、大广高速沧榆高速保津高速、曲港高速等均已建成通车。高铁方面规划“三纵三横”“米”字型铁路枢纽，京广高铁、京台高铁、津保高铁保定段已建成通车，雄忻高铁、石雄高铁即将开工，保沧高铁、保大高铁正在积极谋划之中。R1线将直达保定东站，R1A延伸至徐水区。保定至2030将将建成区域铁路枢纽，全国交通运输中心。
第五是央企总部基地。全国央企97家，其中总部设在北京的央企约75家。北京央企将全部疏解至雄安新区。目前已有中国星网、中国中化和中国华能注册在雄安新区，并已开设建设总部大楼。预计2030年前，将有50家左右央企总部迁至保定，保定（雄安）央企总部基地无可争议。
随着保定雄安建成全国教育中心、科研中心、医疗中心、交通枢纽和总部基地，保定（雄安）必将计划单列或京保一体，行政级别必然随之提升，名副其实的全国副中心（副首都）将呈现在世人面前。有理由相信、也更加期待保定明天更加美好！
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