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加速康复制作业产能是当时复工复产要点
本报记者周子勋
制作业是实体经济的主体，在做好疫情防控作业的前提下，加速康复制作业产能是应对当时杂乱局势、完结全年经济方针的重中之重。
2月21日举行的中共中央政治局会议指出，要树立与疫情防控相适应的经济社会运转次序，有序推进复工复产，使人流、物流、资金流有序滚动起来，疏通经济社会循环。
在国家一系列支撑方针推进下，企业复工率显着进步，国家发改委日前介绍，广东、江苏、上海等一些经济大省规划以上的工业企业复工率超越50%，其间大型企业相对中小企业复工复产进展快。中企联*调查报告也显现，我国制作业500强企业复工复产率达97.08%；国有企业复工复产状况整体好于民营企业。
“表面上看起来如同疫情对服务业的影响很大，可是对我国这个国际制作工厂来说，因为制作业占比要远远高于发达国家和其他开展我国家，并且劳作密布的中小企业和出口企业很多。因而，疫情对制作业的影响更值得重视。”南京大学长江工业经济研讨院院长刘志彪在承受我国经济时报记者采访时说，制作业工业链或许发生的暂时性开裂，是这次疫情对经济负面影响*的当地。
国务院开展研讨中心工业经济研讨部研讨室主任魏际刚在承受我国经济时报记者采访时表明，新冠肺炎疫情对市场系统、工业链系统、供应链系统、交通运输系统、流转系统、物流系统等都发生了必定影响，尤其是流转系统、流转速度、物流速度下降、终端消费削减、人员活动受限等，会传导到相应的工业部分，部分工业职业受疫情冲击不小。
我国社会科学院工业经济研讨所工业开展研讨室主任邓洲在承受我国经济时报记者采访时以为，不同制作业部分，因为其技能特征、工业链特征、供需特征的差异，受新冠肺炎疫情的冲击有强有弱，康复时间有早有晚、有快有慢，疫情完毕之后部分职业会呈现产品结构晋级等调整。
邓洲表明，依据历史经验，新冠肺炎疫情对制作业的影响分为三个阶段：一是在疫情爆发期间，食物工业、纺织服装、电子信息制作受短期冲击较大，配备制作、医药制作、石油化工、冶金、电子信息制作受冲击较小。此外，疫区比重较高，且在全国工业链中占有重要方位的工业遭到的冲击较大，例如武汉市轿车零部件工业罢工对全国轿车工业形成的影响。二是在疫情得到操控后，经济和日子康复急需产品的职业、要素供应能够快速弥补的职业能够首先康复，链条更短的职业、产能利用率较低的职业康复速度更快。食物工业、医药制作将首先康复产能，石油化工、冶金等职业康复速度较快。三是在疫情完毕之后，抗疫防灾物资制作相关职业会呈现产品规范进步级晋级调整，日子物资相关职业会呈现短期动摇，比较优势较低的职业或许呈现工业安排结构改变，部分区域因为中小微企业退出使得工业集中度有所进步。医药和医疗器械或许推进产品规范进步，各地中小企业较多的职业或许呈现工业安排结构调整，食物工业或许呈现短期动摇。
面临制作业尤其是中小型制作业企业的窘境，邓洲提出几条主张。
一是敏捷康复抗击新冠肺炎疫情和日子物资相关制作业部分的出产并适度进步产值水平。在疫情不严峻的区域敏捷安排食物、纺织服装和其他日子物资企业康复产能并恰当加大产值，为全国抗疫奠定物质基础。
二是对中小微企业施行临时性减税方针，引导和鼓舞社会各方帮忙制作企业度过困难期。
三是敏捷康复制作业物流和供应链系统。以科学防疫为辅导，要点加强省域间的交流和协调，阻止部分区域不科学的封路、断路行为，敏捷康复制作业物流。充沛利用民营企业资源，调集各大物流公司运能为制作业康复出产和产品销售供给物流确保。
四是疫情得到操控和完毕后，口罩等抗疫物资出产职业或许呈现短期过剩，国家和各地民政部分能够收买进行储藏，削减需求敏捷下降对相关制作业的二次冲击，协助企业顺畅度过产能调整期。
魏际刚以为，从大局视点布置企业复工方针，确保供应链顺畅运转。归纳疫情状况，分区分级拟定差异化防控战略，在确保疫情防控重要方位的一起，有序康复企业复工。此外，要充沛发挥优势企业对供应链的主导力和管控力，将我国优势长时间稳定地嵌入到全球供应链系统中。
